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陕西学前师范学院专项资金管理暂行办法
2019-01-08 15:15  

陕西学前师范学院专项资金管理暂行办法

陕师院〔201331

第一章 总则

第一条 为加强学校各类专项资金管理,促进专项资金管理制度化、规范化,提高资金使用效益,强化财务监督机制,根据《高等学校财务制度》(财教〔2012488号)及国家有关规章制度,结合学校实际,制定本办法。

第二条 本办法所称的专项资金,指学校为完成特定工作任务,在日常运转经费之外单独立项管理的项目资金,包括:

(一)省部级共建项目资金;

(二)各级财政(含上级主管部门)专项补助并指明特定用途的项目资金;

(三)学校预算安排并按项目管理的经费;

(四)其它需纳入本办法管理的资金。

第三条 专项资金管理坚持统筹规划、项目管理、单独核算、专款专用的原则,并实施绩效考评。

第四条 财务处负责制定专项资金使用管理办法,明确项目资金使用范围,会同相关部门对经费开支情况进行监督检查。

第五条 用专项资金购买设备物资的,应严格执行政府采购的有关规定。专项资金形成的资产,纳入学院国有资产统一管理。

第二章 项目的立项

第六条 申请财政部门或上级主管部门的专项资金,按照归口管理的原则,由学校按专项性质指派归口管理部门负责专项论证报告的编制、审核和上报工作。

第七条 申请校外机构或单位专项资金,由项目组(或个人)所在单位审查后报归口管理部门备案。项目组(或个人)以学校名义申请项目,必须事前经学校归口管理部门同意。

第八条 申请学校年度部门预算安排的专项经费或因业务需要必须追加的专项经费,按照《陕西学前师范学院预算管理办法》办理相关手续。

第三章 项目的管理

第九条 专项资金的管理与使用实行“统一管理、专户保管、集中核算、专款专用”的原则。

第十条 资金到账后,由归口管理部门向财务处提供项目具体信息,财务处审核后,启动项目经费使用程序。

第十一条 专项资金的审批。有项目管理办法的,按照管理办法规定权限进行审批;没有项目管理办法的,由项目负责人签字,所在单位主要负责人审核后,按照学校财务制度规定的权限审核报销。

第十二条 专项资金的开支范围有上级部门管理制度的,按照上级部门管理制度规定执行;没有上级管理制度的,依照学校财务管理制度执行。

第十三条 任何部门及个人不得以任何理由截留、挪用专项资金,不得任意扩大开支范围或提高开支标准。

第十四条 纳入政府采购计划的专项经费,由归口管理部门按照专项经费使用要求,及时报送政府采购计划,办理政府采购手续,并把批复的计划等报财务处;没有纳入政府采购计划的专项经费,按照学校招投标管理程序规定,统一招标采购。

第十五条 财务处根据财政部门批复的政府采购计划,招标合同书,按照国库集中支付等有关规定,办理申请用款计划和款项支付手续,监督经费的使用。

第十六条 专项资金归口管理部门应根据项目的进展情况,进行定期或不定期检查,并及时对项目经费的使用情况进行分段小结。对于计划执行不力,难以取得预期效果的项目,由归口管理部门建议撤销或中止。

第十七条 项目负责人应确保项目按时结项。不能按期结项的,有上级部门管理规定的,从其规定;没有上级部门管理规定的,按照学校规定处理。

第十八条 除管理办法或项目合同另有规定外,各类专项资金所购置的设备、材料、图书等,达到固定资产管理标准的,均按《陕西学前师范学院国有资产管理办法》规定购置,并按相关规定办理固定资产登记。

第十九条 财政资金项目结余,项目管理办法有规定的,按相关规定处理;没有相关规定的,按照学校规定处理。

第二十条 凡是校外企事业单位在学校设立的专用资金项目,项目结项后资金有结余的,结余资金按照协议规定处理。

第二十一条 凡是学校年度部门预算下达的项目,均应在预算年度内完成。有特殊原因当年不能完成的项目,由使用部门申请,提交财务处审批。所有预算项目只能延期一次,延期后仍未按期完成的,学校收回项目资金。

 第四章 项目的验收和考评

第二十二条 项目负责人及项目所在部门应自觉遵守国家财经纪律,积极配合上级部门、学校归口管理部门和审计处、财务处等对专项资金使用情况开展的专项检查工作。

第二十三条 项目完成后,一般项目应在1个月内由项目负责人向归口管理部门提交结项申请(有特殊规定的从其规定),并认真填写项目总结材料及资金使用情况表;重大项目应由归口管理部门在10日内组织验收,并向审计处、财务处提供项目总结报告。项目完成后由归口管理部门向财务处出具结项通知单。

第二十四条 监察审计部门负责对项目的实施进行监督、检查,对项目的财务收支、资产状况、经济效益等进行审计;财务处负责对项目进行财务评价。

第二十五条 省级及省级以上专项资金的验收、考评按照上级部门制定的相应管理制度执行。

第二十六条 校内项目经费的绩效考评结果应作为以后年度申报专项资金的重要参考依据。对项目进度滞后、不能完成预定计划及质量达不到预期要求的,学校将责令项目归口部门限期整改,暂停其申报其他项目,直到整改达标。

第五章 附则

第二十七条 本办法由财务处负责解释。

第二十八条 本办法自印发之日起施行。

陕西学前师范学院

20131230

 

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